Арифметика госзакупок бензина в Петербурге

По данным Росстата на 29 июня, в Санкт-Петербурге литр АИ-92 стоит 64,97 рубля, АИ-95 — 70,69 рубля, АИ-98 — 99,08 рубля, а дизельное топливо — 79,93 рубля. Городское подорожание оказалось одним из самых медленных в стране, тогда как средняя цена по России составляет 72,38 рубля за литр бензина.

Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медицинский санитарный транспорт» 9 июня заключило контракт на 160 млн рублей на заправку машин до апреля 2027 года. Подрядчик должен обслуживать 85 станций скорой помощи и больниц, используя 250 адресов АЗС — в основном «Роснефть» и «Киришиавтосервис». Цену рассчитывали по апрельским данным Росстата и инфляции: в 2026 году литр АИ-92 оценили в 67,18 рубля, АИ-95 — 72,89 рубля, дизеля — 81,76 рубля; в 2027 году цены вырастут до 67,41, 73,13 и 82,04 рубля соответственно.

Однако Александровская больница, разместившая запрос котировок на 500 тысяч рублей, получила от поставщиков совсем другие цифры. Минимальные предложения составили 148,50 рубля за литр АИ-92, 168,75 рубля за АИ-95 и 189 рублей за дизель. Это не ошибка — просто предыдущий тендер с ориентиром на текущие розничные цены (65–80 рублей) остался без отклика. Теперь больница будет покупать топливо по фактической цене на АЗС, но поставщики заложили лимит, выше которого не поднимутся: «спасибо» и за этот потолок.

Крупнейший потребитель дизельного топлива в городе — «Пассажиравтотранс». Предприятие располагает 2217 дизельными автобусами (140 электробусов и 167 газомоторных). Недавно оно заключило трёхлетний контракт на заправку по топливным картам, поставщиком традиционно стала «Роснефть». Начальную цену контракта (15,048 млрд рублей) рассчитали исходя из минимального рыночного предложения в 71,66 рубля за литр на объём 210 млн литров. В ходе торгов «Роснефть» снизила цену до 14,2 млрд. При этом в пресс-службе предприятия уточнили, что договор зафиксировал стоимость топлива на момент его заключения, а не на весь период.

ГБАУ «Смольнинское», обслуживающее чиновников и депутатов, ещё в ноябре 2025 года подписало контракт с «Роснефтью» на 2026 год стоимостью 218 млн рублей. В спецификацию вошли АИ-95, АИ-100 и дизель. Расчётные ставки были: 67,86 рубля за литр 95-го, 92,23 — за АИ-100, 75,25 — за дизель. Однако в итоговом контракте цены оказались ниже: 64,43, 87,57 и 71,45 рубля соответственно. Условия контракта предусматривают, что цена на момент отпуска не должна превышать ни розничную цену на АЗС поставщика, ни зафиксированную в договоре; превышение оплачивается за счёт поставщика.

Госзаказчики строго ограничены методиками расчёта начальной максимальной цены. Они опираются на данные Росстата, базовый прогноз инфляции от правительства и ключевую ставку ЦБ. Аномалии возможны только в коммерческих предложениях участников. Например, петербургская школа, закупающая 95-й бензин на 7 месяцев, отталкивается от отчёта Росстата (70,39 рубля за литр на 17 июня), добавляет ожидаемую 4-процентную инфляцию за 2026 год и коэффициент отсрочки платежа — итоговая расчётная цена составляет 75,02 рубля за литр.

Другой пример — петербургское управление МЧС закупает зимнее дизельное топливо оптом (в тоннах) для пожарной части. Берётся биржевой индекс на летнее топливо (82,6 тыс. рублей за тонну на октябрь 2025 года), применяется коэффициент перехода на зимний вид (1,096), плюс инфляция и отсрочка — получается 96,2 тыс. рублей за тонну. Сейчас заказчиков и поставщиков больше волнует не цена (она выросла незначительно), а наличие топлива и регулярность заправки. Водители автобусов уже сталкиваются с очередями на АЗС, но инструкция по-прежнему требует заправлять автобус до полного бака перед возвращением в парк.