Смольный приступил к обсуждению бюджета-2027

7 августа в Законодательном собрании Петербурга началась подготовка бюджета на 2027 год и плановый трехлетний период. В ходе нулевых чтений главные распорядители средств заявляют свои потребности, на основе чего формируется проект для внесения в парламент, который затем корректируется во втором и третьем чтениях.

В отличие от прошлых лет, настроения чиновников стали менее оптимистичными. Основной акцент делается на повышение эффективности и тщательную оценку предстоящих расходов. Слово «секвестр» не звучало, но подразумевалось.

Вице-губернатор Алексей Корабельников заявил, что экономика и бюджетная система города устойчивы, несмотря на напряженную обстановку. Среди рисков второго полугодия он назвал возможное влияние федерального законодательства, рост цен на топливо, логистические издержки и расходы на безопасность.

Из-за повышения прогноза инфляции Банком России с 4,5% до 5,5% ожидается более жесткая кредитная политика. «На сегодняшний день эти риски не являются критичными, но их надо держать в голове», — подчеркнул Корабельников. Приоритеты бюджета на 2026–2028 годы остаются прежними: социальная поддержка, развитие города и нацпроекты. Однако необходимо сконцентрироваться на эффективности и скрупулезной оценке рисков.

Спикер ЗакСа Александр Бельский также отметил, что потребности всегда превышают возможности, поэтому важно «сконцентрироваться на главном и правильно расставить приоритеты».

Глава комитета по экономической политике Алексей Зырянов представил данные Петростата, которые выглядят оптимистично. Индекс промпроизводства за январь–июнь вырос на 3,4%, в обрабатывающих отраслях — на 3,9%. Основной вклад вносят предприятия, стимулируемые госзаказом и импортозамещением.

Оборот розничной торговли вырос на 3,7%, общественного питания — на 9,3%. Уровень безработицы составляет около 1,5%, а кадровая потребность сократилась с 46 тысяч до 38,5 тысячи вакансий. Средняя номинальная зарплата в 2026 году вырастет на 9%, реальная — на 3,3%.

Инвестиции в основной капитал сократились на 12,7% до 252,7 млрд рублей. ВРП Петербурга в 2026 году вырастет на 2%, в 2027–2029 годах — на 3% в год. Это ниже прошлогодних ожиданий, когда планировался рост на 3,4%.

Потребительская инфляция в городе в 2026 году составит 5,45%, в 2027-м — 4,61%. По стране в целом цены вырастут в пределах 3,96%.

Глава комитета финансов Светлана Енилина сообщила, что на 1 августа в бюджет поступило 861,7 млрд рублей (рост на 6,8%), расходы составили 850,3 млрд рублей (рост на 13,5%). Она предупредила о бюджетных рисках, связанных с изменением законодательства и внешними факторами.

На 2027 год прогнозируются собственные доходы в размере 1,466 трлн рублей (рост на 4%), расходы — 1,424 трлн рублей (снижение на 14% к запланированному на 2026 год). Однако Корабельников пояснил, что говорить о сокращении преждевременно: комитеты заявят дополнительную потребность, и итоговая сумма может вырасти.

Решение о корректировке бюджета 2026 года будет принято по результатам 9 месяцев. В мае по ведомствам разошелся целевой показатель по сокращению расходов на 10%. «Сейчас мы как раз собрали все предложения от коллег и будем их анализировать», — сказал вице-губернатор. Возможна и потребность в увеличении финансирования, например на соцподдержку и оплату труда.

Проблемы уже возникли в районах. В Адмиралтейском не хватает 427 млн рублей на зарплаты бюджетникам, в том числе 232 млн — образовательным учреждениям. В Василеостровском — 225 млн, в Выборгском — более миллиарда только педагогам. Глава Адмиралтейского района Виктор Полунин пояснил: «Мы исходим из существующих штатов, базовые расходы заложены меньше, чем в прошлом году, хотя количество людей не уменьшилось. Тарифные ставки растут, базовая единица растёт». Районам сообщили о возможном сокращении, но объемы неизвестны.

За 7 месяцев 2026 года в казну поступило 783,3 млрд рублей налогов (рост на 9%). НДФЛ вырос на 12% до 355 млрд, налог на прибыль — на 2% до 228 млрд. Поступления по УСН почти не изменились — 77 млрд рублей, так как порог выручки для исчисления НДС сократился с 60 до 20 млн рублей.

14 тысяч бизнесменов, использующих УСН «доходы минус расходы», не смогли обеспечить условия для сниженной ставки 7%, сообщила замглавы УФНС Ольга Цень. Это может быть связано с задолженностью или зарплатами ниже МРОТ.

По итогам года УФНС ожидает 1,314 трлн рублей налогов (рост на 5%), в 2027 году — 1,388 трлн (рост на 6%). Для сравнения, в 2025 году прирост составил 7%.

Доходы от городского имущества в 2026 году составят 26 млрд рублей (снижение на 5,5%), но на 2,7 млрд больше ожидаемого. Дополнительно ведомство рассчитывает получить 2,2 млрд на дивидендах и штрафах. В 2027 году поступления снизятся до 22,74 млрд рублей, в том числе из-за отсутствия крупных объектов под продажу.