Источник:
Выполнение поручения президента о росте роботизации промышленности столкнулось с особенностями расчёта цены гособоронзаказа. Повышение эффективности может лишить предприятия ОПК части прибыли, поэтому они не спешат внедрять роботов. «Фонтанка» разбиралась в экономике ГОЗ.
О проблеме федерального уровня стало известно в ходе нулевых чтений по проекту бюджета Петербурга на 2027 год. Комитет по промышленной политике запросил 100 млн рублей на субсидии предприятиям для внедрения робототехнических комплексов.
Врио главы комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Алексей Яковлев напомнил депутатам Заксобрания: «В соответствии с поручением президента Российской Федерации необходимо обеспечить вхождение России в число 25 стран мира по показателю плотности роботизации к 2030 году с учётом темпов роботизации, которые установлены Министерством промышленности и торговли Российской Федерации».
Однако есть нюанс. По словам чиновника, предприятиям оборонно-промышленного комплекса финансово невыгодно повышать производительность труда. «Все, в общем-то, эту проблему знают, но до сих пор решения нет, потому что предприятиям ОПК невыгодно зачастую с финансовой точки зрения [повышать производительность труда]», — сказал он, призвав парламентариев подключиться к решению вопроса на федеральном уровне.
Логика проста: роботизация должна снижать издержки (в частности, на зарплаты) и увеличивать прибыль. Но в мире ГОЗ всё иначе. При выполнении гособоронзаказа предприятия руководствуются действующими нормативными документами в части ценообразования продукции.
Цена рассчитывается по статьям затрат, предусмотренным приказом Минпромторга РФ № 334 от 8 февраля 2019 года «Об утверждении порядка определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа». Среди них:
- материальные затраты,
- оплата труда основных производственных рабочих с отчислениями,
- общепроизводственные расходы,
- административно-управленческие расходы и др.
Для расчёта прибыли затраты делятся на две группы: привнесённые и собственные. Прибыль считается с использованием установленных нормативов до 25% на собственные затраты и до 1% на привнесённые.
Собственные расходы включают заработную плату и накладные расходы и являются основой для формирования нормативной прибыли предприятий ОПК. Получается, что при повышении эффективности работы и снижении расходов, в том числе по заработной плате, предприятия автоматически теряют прибыль.
По словам чиновника, Минпромторг и Министерство обороны сейчас обсуждают возможные изменения такой схемы расчёта. «Фонтанка» направила запрос в Минпромторг, но в ведомстве оставили его «без комментариев».
На одном из предприятий, работающих с гособоронзаказом, «Фонтанке» подтвердили наличие проблемы, но отметили, что ситуация неоднозначна. «Нельзя прямо так сказать, что не выгодно [внедрять роботов]. В любом случае есть задача повышать производительность труда, есть задача делать и строить, производить продукцию и строить быстрее с наименьшими издержками», — отмечает собеседник.
По его словам, многие предприятия ОПК ведут переговоры с Министерством обороны: «Если они идут по пути снижения издержек и повышения эффективности, чтобы у них была возможность там условно больше зарабатывать», — пояснил представитель предприятия.
«В любом случае роботизация неизбежна, и предприятия, в том числе оборонно-промышленного комплекса, всё равно пойдут по этому пути, потому что это в целом позволит повысить эффективность и ускорить сроки производства оборудования, в том числе в интересах гособоронзаказа», — считает он.
По данным Алексея Яковлева, сейчас на предприятиях Петербурга работает более 2 000 роботов. Цель — довести показатель до 9 429 роботизированных систем к 2030 году. Таким образом, среднегодовой прирост роботов должен составлять 1 155 единиц. «Задача более чем амбициозная», — подчеркнул чиновник.
Субсидии на роботизацию власти Северной столицы выдают с конца 2025 года. В прошлом году Смольный смог распределить 40 млн из 100. На 2026 год заложена субсидия также в размере 100 млн рублей.
Каждое предприятие Петербурга может получить из городского бюджета до 10 млн рублей. С помощью субсидии можно компенсировать до 80% затрат, если купить роботов, сделанных в Петербурге, до 50% — при приобретении российских роботов и до 30% — роботов иностранного производства.
Также действуют федеральные меры поддержки: государство компенсирует до 20% расходов на внедрение, максимальная сумма субсидии на одного заявителя — 80 млн рублей. Общий бюджет на 2026 год — больше 912 млн рублей.
Получатели первых субсидий рассказывали, что в основном закупали иностранных роботов, поскольку русских роботов пока критически мало и нет подходящих под запросы бизнеса.
Запуская новую меру поддержки, в Смольном рассчитывали на повышение производительности труда не менее чем на 10% и на снижение себестоимости продукции — от 5 до 15%, а также на увеличение объёма производства на предприятиях не менее 5%.
В ходе нулевых чтений депутаты поинтересовались, как задача по повышению производительности труда соотносится с планами по увеличению числа занятых в обрабатывающей промышленности на 50 000 человек.
По словам Алексея Яковлева, противоречие есть только на первый взгляд. «Кадровый дефицит в промышленности Петербурга оценивается как раз именно такими цифрами. С учётом того, что нам необходимо ещё и повышать уровень объёма отгрузки продукции, и с учётом кадрового дефицита, даже внедряя программу автоматизации, мы не сможем достичь тех целей, которые стоят», — пояснил он.
