Дональд Трамп 18 сентября подписал закон Линдси О. Грэма* о санкциях против России и Ирана, а спустя месяц издал указ, определяющий порядок работы этого документа, который называют «Законом об адских санкциях». Суть указа сводится к одному: пока санкции не применяются.
Согласно документу, ограничительные меры против России и стран, которые ей помогают, вводятся, но сразу же приостанавливаются на бессрочной основе. Обоснование — такое решение соответствует национальным интересам Соединенных Штатов.
«Я настоящим отказываюсь от применения санкций, ограничений и пошлин, предусмотренных Законом Грэма, — говорится в указе. — Я представил Конгрессу подтверждение того, что предоставление такого отказа в настоящее время отвечает национальным интересам Соединенных Штатов».
Отказ от этих мер позволяет Вашингтону избежать потенциального конфликта с крупнейшими покупателями российской энергопродукции — Китаем, Индией и Турцией.
Конгресс инициативу пока не комментировал, разъяснений от Трампа также не поступало. Члены Конгресса сейчас находятся в предвыборном перерыве и вернутся к голосованиям 9 ноября. Речь идет о прежнем составе с республиканским большинством в обеих палатах. Если 3 ноября республиканцы проиграют выборы, полномочия победителей вступят в силу 3 января 2027 года.
Законопроект, главным сторонником которого в Конгрессе выступал покойный сенатор-республиканец от Южной Каролины Линдси Грэм, предполагал введение пошлин до 100% в течение 30 дней на все товары, ввозимые в США из пяти крупнейших импортеров российской нефти или газа. Под такие же меры попала бы любая страна, которая сознательно закупила нефть или газ через 30 дней после принятия закона либо входила в пятерку государств, помогающих России обходить санкции. Кроме того, документ предусматривал повышение пошлин на 500% на любые товары из России.
Новый указ Трампа устанавливает: отмена ограничений будет действовать до тех пор, пока сам президент или его высокопоставленные чиновники не решат, что «дальнейшие действия целесообразны».
Возможность применить санкции по закону Грэма в другое время у Трампа сохраняется. Все прежние ограничительные меры США, введенные прошлыми указами, продолжают действовать в полном объеме.
* Фигурант списка террористов и экстремистов Росфинмониторинга.
