Редкая хорошая новость пришла 28 мая: Дисциплинарный совет Международной федерации хоккея на льду (IIHF) отменил решение о недопуске российских сборных к соревнованиям сезона-2026/27. Но это не полноценная амнистия, а лишь отмена конкретного продления санкций, принятого в январе 2026 года.
Чтобы разобраться, стоит разделить три этапа: первоначальное отстранение 2022 года, решение Совета IIHF от 21 января 2026 года и вердикт Дисциплинарного совета от 28 мая. С февраля 2022 года IIHF отстранила сборные России и Белоруссии на неопределённый срок — формально из-за безопасности участников. Это отстранение ежегодно продлевалось. 21 января 2026 года Совет IIHF в очередной раз продлил санкции, заявив о недопуске на сезон‑2026/27. Именно это конкретное продление, а не первоначальный бан, оспорила Федерация хоккея России (ФХР).
Дисциплинарный совет — независимый орган, не связанный указаниями Совета. Он рассмотрел апелляцию de novo и встал на сторону ФХР. Причина: представленные IIHF аргументы об оценке рисков «не содержали достаточных оснований для продления отстранения по соображениям безопасности». Совет не заявил: «Россия должна быть допущена». Он сказал: «Ваша аргументация — дырявая» и отправил вопрос обратно — пересмотреть решение с более внятным обоснованием или принять другое.
Теперь Совет IIHF должен собраться вновь, вероятно в экстренном порядке (28–29 мая в Цюрихе проходит ежегодный конгресс IIHF). Он может допустить Россию (полностью, частично или с условиями) либо снова отказать, но с детальной мотивацией. Если отказ повторится, ФХР пойдёт в Спортивный арбитражный суд (CAS). Как сообщил 19 мая гендиректор ФХР Дмитрий Курбатов, апелляции в CAS уже поданы. Таким образом, победа в дисциплинарном совете — лишь восстановление справедливости на один раунд.
Примечателен сам факт, что внутренний дисциплинарный орган пошёл против Совета. В 2022 году тот же орган поддержал первоначальное отстранение, признав его обоснованным. Теперь же, спустя четыре года, аргументы сочли недостаточными. Что изменилось? Международный контекст: в МОК заговорили о допуске российских спортсменов, многие федерации сняли санкции. Юристы ФХР, видимо, доказали формальность отчёта по рискам за 2026 год. Кроме того, IIHF установила крайний срок для решения о возвращении — май 2026, а Совет в январе уже предопределил ответ, что могло выглядеть как превышение полномочий.
Руководитель спортивной практики юридической группы «Клевер Консалт» Анна Анцелиович в разговоре с корреспондентом назвала решение Дисциплинарного совета долгожданным и позитивным. По её словам, ключевая проблема предыдущего вердикта — недостаточность доводов IIHF: «Нельзя ограничиваться общими и не очень прозрачными ссылками на какую-то опасность». Она предупредила, что отмена решения автоматически не означает прямого допуска: «Без отмены запрета дальнейшее движение вперёд было бы невозможно, и этот шаг — важный и необходимый. Однако итоговый допуск к соревнованиям — процедура отдельная, говорить о нём пока преждевременно».
Далее возможны три сценария. Сценарий А: быстрый политический компромисс — поэтапное возвращение, начиная с юниорских сборных (U18) на сезон‑2027/28. Сценарий Б: новый отказ с усиленной мотивацией — IIHF соберёт новый пакет оценок рисков, ФХР подаст в CAS, процесс затянется на год-полтора, и сезон‑2026/27 пройдёт без России. Сценарий В: полный допуск — наименее вероятный, так как, по словам Курбатова, за допуск голосовал лишь один из 14 членов совета IIHF.
Турнирная арифметика осложняет ситуацию: возвращение России в элиту означает, что кому-то придётся уступить место. После сезона-2025/26 IIHF зафиксировала повышение Казахстана и Украины в топ-дивизион на ЧМ-2027, и перекройка сетки вызовет сопротивление. Реальная борьба идёт за цикл зимой 2027 года и ЧМ-2027 в Германии. Юридически ФХР получила сильный аргумент для CAS: решение дисциплинарного органа доказывает, что прежний запрет не имел достаточного обоснования.
Пока идёт разбирательство, IIHF уже сделала шаг: юниорская сборная Белоруссии (U18) допущена до чемпионата мира 2027 года, который пройдёт в Дулуте. Белорусы сыграют в группе B со Словакией, Чехией, Канадой и Финляндией. Юниорская сборная России этот турнир снова пропустит.
