Конституционный суд РФ определил, что государственные и муниципальные учреждения не могут быть освобождены от уплаты государственной пошлины при участии в арбитражных спорах. Данная позиция была сформулирована при рассмотрении жалобы Военно-медицинской академии имени С. М. Кирова (ВМА).
Поводом для обращения в суд стал спор академии с частным подрядчиком. ВМА, выступая заказчиком по госконтракту на поставку медицинских изделий для участников СВО, требовала взыскать с нарушившей условия фирмы неустойку в 5,1 млн рублей. Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а затем и окружной суд отказали в удовлетворении иска. С академии также взыскали 50 тысяч рублей госпошлины за подачу кассационной жалобы.
Юристы Военно-медицинской академии настаивали на освобождении от этого платежа, ссылаясь на Налоговый кодекс. Они утверждали, что академия, как учреждение Министерства обороны, приравнивается к государственным органам, для которых предусмотрена соответствующая льгота.
Конституционный суд отклонил эту аргументацию. В опубликованном 26 января определении указано, что Налоговый кодекс «ни при каких условиях не подразумевает освобождение от уплаты государственной пошлины каких-либо государственных и муниципальных учреждений». Судьи подчеркнули, что, заключая госконтракт на поставку, ВМА действовала как хозяйствующий субъект в гражданских правоотношениях, а не выполняла функцию органа государственной власти, даже если поставки предназначались для нужд специальной военной операции.
По мнению КС, оспариваемые нормы налогообложения обеспечивают равенство сторон в арбитражном процессе и «не содержат неопределенности в доступе к суду». Таким образом, право академии на судебную защиту не было нарушено.
Решение принято на фоне значительного роста ставок госпошлины, который произошел в сентябре 2024 года. Например, размер сбора за подачу кассационных жалоб в арбитраж вырос почти в 17 раз. По данным за первое полугодие 2025 года, освобождение от уплаты пошлины получили заявители по 204,9 тысячам дел, что составляет 27% от общего числа рассмотренных арбитражными судами.
