Арбитраж Петербурга и Ленобласти заменил в инвестиционном договоре от 2010 года дату окончания реконструкции Новой Голландии с 2025 на 2031 год. Соответствующее решение опубликовано по иску ООО «Новая Голландия девелопмент» к комитету имущественных отношений.
К моменту обращения в суд проект был реализован примерно на 80%. Полностью выполнены три очереди: здания «Кузня», «Дом коменданта», «Бутылка» и «Дом 12», четыре моста и набережные, а также инженерные сети и набережная Адмиралтейского канала. Четвертая очередь должна была завершиться в мае 2026 года, однако пятую до конца 2025-го закончить не удалось. Инвестор утверждает, что это произошло по не зависящим от него причинам.
В качестве существенного изменения обстоятельств компания привела несколько оснований:
- Недостатки конкурсной документации проекта;
- неполная и неактуальная информация о состоянии объектов, предоставленная на торгах;
- изменения федерального законодательства, в частности запрет на строительство капитальных объектов на территории памятников;
- пандемия коронавируса, вызвавшая приостановку работы и нарушение логистики.
По поводу недостатка информации компания пояснила, что из-за сжатых сроков торгов не смогла провести полноценный технический аудит. Уже после заключения договора по заданиям КГИОП были проведены «комплексные научные исследования технического состояния строительных конструкций; технические обследования надземных строительных конструкций и динамические испытания; инженерное обследование гидротехнических сооружений».
Изменения законодательства коснулись закона «Об объектах культурного наследия», который ввёл запрет на возведение капитальных строений и увеличение объёмов на территории ансамбля. Из-за этого из инвестиционного проекта пришлось исключить строительство гаража и новых мостов, а значит — разрабатывать новую концепцию.
Пандемия COVID-19 привела к приостановке деятельности с 28 марта по 12 мая 2020 года, с 4 по 7 мая и с 30 октября по 7 ноября 2021 года. Кроме того, нарушились логистические цепочки, выросла стоимость работ и материалов, возник дефицит рабочей силы.
Комитет имущественных отношений возражал против продления, заявив об отсутствии полномочий изменять условия инвестиционных договоров. Чиновники сочли, что антикризисные меры и нормы для коронавирусных ситуаций на этот случай не распространяются, а существенных изменений обстоятельств нет.
Суд, изучив материалы, согласился, что проект выполнен на 80%, имеет социальную значимость и способствует развитию города (обновлена инфраструктура, созданы рабочие места, поступают налоги). Расторжение договора привело бы к затягиванию сроков и прекращению обслуживания корпусов 16 и 17. Учитывая продление аренды, арбитраж постановил заменить в договоре 2025 год на 2031-й.
