Директор «Благотворительной больницы» Сергей Иевков на судебном заседании
Источник:
Ленинский районный суд Петербурга отклонил иск «Благотворительной больницы» к Центру СПИД и комитету по здравоохранению. Организация защищала интересы 42-летнего мужчины с ВИЧ, который не имеет регистрации в городе.
Пациент родился в Свердловской области, работает на стройках в Петербурге. Примерно десять лет назад его зарегистрировали в федеральном регистре ВИЧ-инфицированных в Новороссийске. После судимости и колонии он получал терапию, а затем переехал в Самарскую область, где лекарства выдавали беспрепятственно.
В августе 2025 года мужчина попытался встать на учет в петербургском Центре СПИД. Ему отказали, потребовав документ о смене места жительства. Постоянной или временной регистрации у него нет, он прописан в Свердловской области. Лекарства он получал в «Благотворительной больнице», покупая их за свой счет по рецептам. В подобной ситуации находятся еще четверо подопечных организации.
«Сделать временную регистрацию возможности не было. Не все арендодатели охотно прописывают у себя, а покупать временную регистрацию, как делают многие, наш пациент не стал. Часто наши пациенты не имеют возможности снимать жилье по договору, а живут у друзей-знакомых на квартирах или в гаражах, шалашах. Вопрос с регистрацией стоит остро», — рассказали в «Благотворительной больнице».
В апреле 2026 года организация подала иск в суд, требуя поставить мужчину на диспансерный учет, обеспечить бесплатными лекарствами, возместить судебные расходы (35,3 тыс. рублей) и моральный ущерб (20 тыс.). «Нам важно, чтобы и другие пациенты в похожей ситуации имели доступ к терапии, поэтому хотим получить решение суда, на которое сможем ссылаться», — добавили в организации.
Когда терапию лишили прописки
В 2021 году Минздрав утвердил, что помощь ВИЧ-инфицированным оказывается на общих основаниях, а право на лекарства возникает с момента включения в реестр. При смене региона центры должны обмениваться информацией, предусмотрены субсидии. На предварительном заседании замглавврача Центра СПИД Наталья Сизова сообщила, что учреждение обратилось в Новороссийск для передачи препаратов, но процесс долгий и исход неясен. Центр предлагал мировое соглашение о постановке на учет, но по другим пунктам договориться не удалось.Комитет по здравоохранению в ответе сослался на региональное госзадание, которое позволяет отказывать в терапии при отсутствии регистрации. В комитете добавили, что по приказу Минздрава пациент обязан предъявить документы, подтверждающие смену места жительства.
Фонд «Гуманитарное действие» 25 лет работает с наркозависимыми и ВИЧ-инфицированными в Петербурге. Его гендиректор Сергей Дугин отметил, что у них никогда не было проблем с Центром СПИД: «Да, говорили, что надо сделать какой-то документ. Но мы всегда вместе находили выход. Были очень сложные случаи. Даже если у человека нет паспорта, то можно сделать справку. У него может не быть вообще регистрации никакой. Придется сделать несколько шагов, но человеку дадут терапию».
В «Благотворительной больнице» уточнили: «Если человек не прописан нигде, он может официально встать на учёт как «лицо БОМЖ» и получать терапию. Проблема с теми, кто где-то зарегистрирован в других регионах, а фактически находится в Петербурге». В 2024 году организация провела исследование среди бездомных: из 1005 человек у 77 выявили ВИЧ, из них 17 не могли получать терапию из-за прописки в другом регионе.
Позиция Центра СПИД в суде
Заседание прошло эмоционально: руководители «Благотворительной больницы» и Центра СПИД категорически не соглашались друг с другом и перебивали. Руководитель Центра Татьяна Виноградова объяснила, что организация действует строго по закону и госзаданию.Виноградова отметила, что люди могут получать терапию без регистрации, если находятся в критическом состоянии или представляют эпидемиологическую опасность. Раньше в регламентах были исключения для бездомных и военнослужащих, но в действующих документах их нет.
Мужчине, которого защищает «Благотворительная больница», неоднократно предлагали пройти медосмотр в Центре для возможной экстренной госпитализации, но он за год ни разу не явился. «Все ВИЧ-инфицированные люди должны наблюдаться и лечиться, если они хотят жить качественно, здорово, иметь детей и уходить из жизни по причинам, не связанным с ВИЧ. Это возможно. Но когда люди говорят, что только государство им обязано, это не совсем верно», — заявила Виноградова.
Она привела пример с лечением рака, где также обычно требуется регистрация в регионе. Истец больше года живет в Петербурге без регистрации, что нарушает закон и лишает его права на ряд услуг. Виноградова спросила у Иевкова: «Вы переживаете о состоянии его здоровья сейчас? Вы не пытались помочь ему легализоваться? Знаю другие общественные организации, которые помогали оформить своим подопечным временную регистрацию, и они стоят на диспансерном учете. Может быть, вы как руководитель общественной организации сообщали ему, что есть другие организации, способные помочь? Тем самым вы бы ему помогли». Она подчеркнула, что обычно с представителями пациентов удавалось найти общий язык и всегда помогали.
Сергей Иевков назвал действия Центра СПИД длящимся правонарушением, а требования постановки на учет — чрезмерными. Представители комитета и центра возразили: необходимость осмотра связана с проверкой диагноза, так как иногда он оказывается ошибочным.
Что думают Росздравнадзор и депутаты
В июле, во время суда, Иевков получил письмо от Росздравнадзора по Петербургу и Ленобласти. Ведомство подтвердило, что регистрация в городе нужна для получения терапии за бюджетный счет, но требование Центра СПИД о наличии регистрации не менее шести месяцев не основано на законе. Информацию направили вице-губернатору Владимиру Омельницкому.В начале июля Заксобрание Петербурга в первом чтении приняло проект постановления о федеральной законодательной инициативе. Группа депутатов «Единой России» (Александр Ржаненков, Денис Четырбок, Марина Макарова, Вера Сергеева) предложила включать в федеральный регистр ВИЧ-инфицированных и пациентов с туберкулезом данные о фактическом месте проживания. Сейчас в реестр вносят только адрес постоянной регистрации. Авторы ссылаются на закон об охране здоровья, гарантирующий помощь независимо от места жительства. Проект получил положительное заключение.
Почему это важно
По данным Центра СПИД, в 2025 году в Петербурге выявили 1867 новых случаев ВИЧ: 955 жителей города, 653 иногородних, 190 иностранцев, 69 бездомных, 11 детей. Всего в городе проживает около 46 713 ВИЧ-инфицированных, из них под диспансерным наблюдением — 38 183, получают антиретровирусную терапию — 35 120 (90% от наблюдаемых).В 2021 году Минздрав отменил привязку к прописке для профилактики распространения вируса: АРВТ подавляет размножение ВИЧ и делает человека незаразным. Специалисты считают, что терапией должны быть охвачены все выявленные пациенты, а не 90%.
Сергей Иевков заявил, что пока не решил, обжаловать ли решение судьи Александры Малышевой. Он считает, что такие разбирательства формируют судебную практику, закрепляющую право пациентов на помощь. «Создание судебной практики позволит закрепить право пациентов получать всю необходимую помощь, которая касается ВИЧ-инфекции. Это позволит принимать решения в пользу людей, у которых нет возможности получать в регионе присутствия временную регистрацию. С точки зрения Конституции, регистрационный учет не должен ограничивать права на медицинскую помощь», — говорит Иевков.
