Город Счетная палата: СПбГУ не может исполнять предписания по историческим зданиям

Счетная палата: СПбГУ не может исполнять предписания по историческим зданиям

Более шести лет 48 объектов культурного наследия Санкт-Петербургского государственного университета оставались с неисполненными предписаниями контролирующих органов.

1
Санкт-Петербургскому государственному университету не хватает ресурсов на поддержание исторических зданий, находящихся в его оперативном управлении. По итогам 2025 года в отношении 71 объекта поступили предписания от органов охраны культурного наследия и прокуратуры. Из них 48 предписаний оставались невыполненными на протяжении более чем шести лет. На эти факты указала Счетная палата России в своем докладе, опубликованном 17 июня.
Проблема с содержанием исторической недвижимости вошла в перечень из семи нарушений и недостатков, выявленных аудиторами у СПбГУ.
Государственные аудиторы отметили, что на 2025–2027 годы университет заявил потребность в 82,6 миллиарда рублей только для устранения критических нарушений и выполнения предписаний контрольных органов (включая КГИОП, ГАТИ, МЧС и другие). Дополнительная потребность в бюджетных ассигнованиях на 2026–2028 годы оценивается в 36,3 миллиарда рублей.
Фактические расходы вуза на сохранение объектов культурного наследия в 2025 году составили 726,5 миллиона рублей, из которых 661,7 миллиона — средства федерального бюджета. Всего за год университет получил из федерального бюджета 16,7 миллиарда рублей, включая дополнительное финансирование в рамках проекта «Создание сети современных кампусов».
Счетная палата обратила внимание на риски просрочки исполнения судебных предписаний. По искам КГИОП за каждый месяц нарушения сроков университету грозит штраф в 5 тысяч рублей за каждое отдельное нарушение. Из-за нехватки средств и времени вуз добивается переноса сроков ремонтных и реставрационных работ.
«Следует отметить, что СПбГУ имеет возможность сократить расходы на содержание (реконструкцию) ОКН за счет реализации стратегического проекта по созданию Территории развития Университета и Инновационного научно-технологического центра „Невская дельта“», — говорится в отчете Счетной палаты.
Соглашение о «Невской дельте» с «ДОМ.РФ» предполагает график продажи имущества СПбГУ. Вырученные средства планировалось направить на строительство Территории развития университета. Однако аудиторы обнаружили объекты, которые одновременно присутствуют и в этом графике, и в списке дополнительной потребности на реставрацию. Причем затраты на восстановление зачастую превышают оценочную стоимость объектов на торгах.
Счетная палата также отметила, что университет не получает достаточной господдержки на сохранение культурного наследия, поскольку не включен в соответствующую госпрограмму. По данным официального сайта вуза, за СПбГУ закреплено более 100 зданий и 17 баз.
Помимо этого, аудиторы выявили ряд других нарушений в сфере ремонта, реставрации и строительства:
  • При выполнении контракта на реставрацию дворцово-паркового ансамбля «Михайловская дача» и строительства зданий для Высшей школы менеджмента СПбГУ документы о приемке работ не были подписаны в ЕИС «Закупки», а оформлены только на бумаге.
  • Контракт на авторский надзор за капремонтом фасада, кровли и инженерных систем в Петергофе (Ботаническая, 64, к. 4а) заключили с единственным поставщиком без требования обеспечения исполнения. Через полгода договор расторгли, работы так и не выполнили.
  • Из-за корректировки проектно-сметной документации на один из этапов строительства зданий Высшей школы менеджмента в Петергофе пришлось остановить работы, что привело к срыву сроков. В договоре с проектировщиком не прописали ответственность за ненадлежащее исполнение.
  • За 2025 год объем дебиторской задолженности по неотработанным авансам по объектам капитального строительства СПбГУ вырос почти на 50% — на 603,1 миллиона рублей. Вся эта задолженность просрочена.
  • Центр высоких медицинских технологий им. Пирогова в 2025 году не финансировался из федерального бюджета и фонда ОМС, потому что не было определено федеральное ведомство, уполномоченное быть его учредителем.
  • По договору с египетской группой Modern Group СПбГУ должен получать 10% от доходов образовательных услуг в Каире. По состоянию на февраль 2026 года университет не получил деньги в полном объеме; задолженность перед ним составила 45 миллионов рублей.
Подводя итоги, Счетная палата констатировала нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, а наиболее острой проблемой назвала рост дебиторской задолженности. Бюджетная отчетность вуза признана достоверной, замечаний от СПбГУ к акту проверки не поступало.
Помимо СПбГУ, аудиторы проверили МГУ им. Ломоносова, РАНХиГС и Российскую академию живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова. У МГУ обнаружены значительные остатки неиспользованной субсидии на выполнение госзадания. В РАНХиГС зафиксирован резкий рост дебиторской задолженности по средствам федерального бюджета — на начало 2026 года она увеличилась на 53%.
Весной 2026 года особняк Штиглица на Английской набережной, 68 было решено изъять из ведения СПбГУ и выставить на торги. Такое решение приняла правительственная комиссия по повышению эффективности использования федерального имущества.
Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
Комментарии
0
Пока нет ни одного комментария.
Начните обсуждение первым!
Гость

На информационном ресурсе применяются cookie-файлы. Оставаясь на сайте, вы подтверждаете свое согласие на их использование.