Источник:
На портале антикоррупционной экспертизы 21 сентября опубликован проект постановления правительства Петербурга. Документ предполагает расширение перечня отраслей, в которых трудовым мигрантам запретят работать по патентам.
Помимо такси и курьерской доставки, иностранным гражданам планируют закрыть доступ к работе по патенту в следующих сферах:
- розничная торговля — продуктовые магазины и универмаги, фруктовые лавки, мясные и рыбные магазины, булочные и другие точки;
- фитнес-центры, спортивные клубы, санатории, санитарно-эпидемиологическая служба и организации судебно-медицинской экспертизы;
- парикмахерские, салоны красоты, массажные салоны.
Принятие постановления обяжет бизнес уволить работников-мигрантов до 1 декабря 2026 года.
Запрет на работу иностранцев по патентам в такси и доставке начал действовать осенью 2025 года и был продлен на 2026 год. Ранее стало известно о планах продлить ограничения и на 2027 год. Подчеркнем: речь идет именно о работе по патенту. Патент — документ, подтверждающий право иностранца трудиться в конкретном регионе России. Его оформляют граждане, приехавшие в страну в безвизовом порядке. Действует патент только в том регионе, где выдан, срок — до 12 месяцев. В Петербурге и Ленобласти единый трудовой патент в 2026 году стоит 8 тысяч рублей.
Не все мигранты в России имеют патент. Этот документ нужен гражданам стран, не входящих в ЕАЭС, которым для въезда виза не требуется. Например, патент оформляют граждане Азербайджана, Узбекистана, Абхазии, Таджикистана. А вот граждане Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии могут работать без него. Запрет не затронет и граждан визовых стран: им для работы в России нужно разрешение, которое выдается по установленной квоте.
В феврале 2026 года глава ГУ МВД по СПб и ЛО Роман Плугин выступил с предложением запретить работу мигрантов в розничной торговле. Поводом стала серия рейдов в сети «Перекресток» после гибели петербуржца: по версии следствия, охранник-иностранец задушил покупателя, заподозренного в краже. Роман Плугин тогда отметил, что мигрантам уже запрещено работать охранниками, но торговые сети оформляют их кладовщиками и направляют охранять объекты.
По мнению главы ГУ МВД, «это не нанесет удара по экономике». Он также заявил: «Скорее всего, их больше, а значит, они используются незаконно, без прав на трудовую деятельность». По его словам, на различных должностях в объектах торговли трудятся около 5 000 сотрудников.
ЧП в магазине «Перекрёсток» произошло 21 января в ТЦ «Сити Молл». Охранники заподозрили 24-летнего мужчину в том, что он пробил на кассе самообслуживания один товар под видом другого. Между охраной и покупателем вспыхнула потасовка, мужчина достал аэрозольный пистолет. В ответ один из охранников повалил его на пол и начал душить. Покупатель умер. После инцидента сеть «Перекрёсток» подверглась тотальной проверке.
Двоим задержанным вменили убийство, по версии следствия, они действовали с умыслом и группой лиц. Третий фигурант скрылся через черный ход и менее чем через сутки улетел на родину в Узбекистан. По данным следствия, именно он навалился сверху на потерпевшего.
Губернатор Петербурга Александр Беглов ранее заявлял, что запреты на работу мигрантов в такси и доставке «не оказали негативного влияния на рынок труда и экономические показатели». При этом за год число работников по патентам в Петербурге сократилось примерно на 40%: в декабре 2024 года выдали 256 тысяч патентов, в декабре 2025 года — 145 тысяч.
В комитете по труду и занятости не смогли уточнить, сколько человек сейчас работают по патентам в сферах, где планируют расширить ограничения, сославшись на то, что такими данными располагает ГУ МВД. Ведомство также отметило, что торговля не имеет критической зависимости от иностранных работников. По исследованию НИУ ВШЭ, проведенному по заказу комитета, в 2025 году в сфере торговли (включая оптовую и ремонт автотранспорта) трудились порядка 17,5 тыс. иностранцев — около 3% от занятых в этом виде деятельности. «По патентам работает примерно 85% от всех иностранных работников, то есть примерно 15 тысяч человек», — сообщили в ведомстве.
Сферы здравоохранения, оздоровительной деятельности, физкультуры и спорта зависят от работников с патентами и от иностранных работников в целом еще меньше. Суммарно во всех трех сферах занято 5 тысяч человек, добавили в комитете по труду. Ранее там отмечали, что большинство мигрантов с патентами в Петербурге работают подсобными рабочими — на стройках, в торговле и общепите.
Ретейлеры утверждают, что трудовых мигрантов в продуктовых магазинах и так немного. Как правило, они не в штате, а привлекаются по аутсорсингу. В сети «Реалъ» иностранцев всего 1% — грузчики и уборщики, рассказывал «Фонтанке» совладелец компании Александр Мышинский. По его словам, труд мигрантов перестал быть выгоднее: зарплаты отечественных и иностранных работников сравнялись, а дефицит кадров, заставлявший искать сотрудников за рубежом, пошел на спад.
Число работников с патентами сокращается и по независящим от бизнеса причинам. Часть рабочих приезжали в РФ ради получения материнского капитала, но когда эта возможность закрылась, начался отток. Ослабление рубля также сделало работу в России невыгодной: жители Средней Азии отправились на заработки в другие страны.
Другой участник рынка розничной торговли опасается, что новые ограничения усилят дефицит рабочей силы и приведут к росту цен. «Любители запретов должны осознавать, что это вклад в инфляцию», — отметил собеседник «Фонтанки».
Для салонов красоты и парикмахерских последствия будут ощутимее, считает президент Ассоциации предприятий индустрии красоты Лялья Садыкова. По ее словам, в целом по стране 77% рынка приходится на услуги игроков эконом-сегмента, где значительную долю работников составляют трудовые мигранты — в основном из Узбекистана, работающие по патенту.
«У них обслуживается обычное наше население, это не олигархи какие-то, а там бабушки-пенсионерки обычные, со средним, даже ниже среднего доходом семьи, которые стригут своих детей, школьников», — отмечает Лялья Садыкова.
В результате услуги могут подорожать, а работники уйдут в теневой сектор. Ассоциация предприятий индустрии красоты намерена просить власти исключить эту сферу из-под ограничений или хотя бы дать переходный период на шесть-девять месяцев, поскольку быстро заместить трудовых мигрантов не получится.
«Если с курьерами и таксистами это проще, да, потому что таксист — это человек с правами, и на это необязательно обучаться, а курьером можно стать за сутки, то парикмахером ты за неделю не станешь и за сутки тем более. У нас в колледжах по четыре года учатся, и то не все могут на выходе держать ножницы», — подчеркивает Лялья Садыкова.
Новые ограничения могут ударить и по налоговым поступлениям: Петербург недосчитается денег от патентов, а трудовые мигранты уедут в Москву, где таких запретов нет.
